MEB Taşımalı Eğitim Aykırılık Halleri ve Cezaları Nelerdir?
- MEB Taşımalı Eğitim Aykırılık Halleri ve Cezaları Nelerdir?
- Genel Aykırılık Halleri ve Cezalar
- Özel Aykırılık Halleri ve Ceza Oranları
- Ağır Aykırılık Halleri ve Yaptırımlar
- Ceza Tutarındaki Üst Sınır ve Diğer Hususlar
Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından yürütülen taşımalı eğitim hizmetleri, öğrencilerin güvenli ve düzenli bir şekilde okullarına ulaşabilmesi için sözleşmelerle güvence altına alınmıştır. Bu hizmetin aksatılması veya sözleşme hükümlerine aykırı davranılması durumunda, yüklenicilere (taşıyıcı kooperatif veya şirketlere) uygulanacak aykırılık halleri ve cezalar, MEB’in düzenlediği Hizmet Alımı Sözleşmeleri’nde detaylı bir şekilde yer almaktadır. Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliğine göre MEB tarafından hazırlanmış güncel aykırılık halleri ve ceza tutarları:
Genel Aykırılık Halleri ve Cezalar
Sözleşmede belirtilen özel veya ağır aykırılık halleri dışında kalan, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunda uygulanacak genel ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin %0,5’i (binde 5) olarak belirlenmiştir. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran %50 artırımlı uygulanır.
Özel Aykırılık Halleri ve Ceza Oranları
Aşağıdaki tabloda, sözleşmede tanımlanan özel aykırılık halleri ve her bir aykırılık için uygulanacak ceza oranları (ilk sözleşme bedeli üzerinden) yer almaktadır:
| Aykırılık Hali | Ceza Oranı | Aykırılık Sayısı |
|---|---|---|
| Öğrencilerin sözleşmesi yapılan araç dışında bir araç ile taşındığının tespit edilmesi. | Binde 2 | 10 |
| Taşıma aracına planlama komisyonunca karar verilen öğrenci/veli/vasiler haricinde öğrenci/yolcu alındığının tespit edilmesi. | Binde 2 | 10 |
| Mücbir sebepler dışında servis araçlarının taşıma yapmamaları veya ders başlama ve bitiş saatlerinden 1-30 dakika önce okulda olmamaları. | Binde 2 | 10 |
| Öğrencilerin belirlenen ve şoföre bildirilen durak veya toplanma yerlerinden alınmaması veya bu noktalara bırakılmaması. | Binde 4 | 10 |
| Okul yönetimi tarafından yazılı olarak sürücülere bildirilen; öğrenci isim listeleri, taşınacakları araç plakaları, indirme/bindirme durakları, yol güzergâhı ile geliş-gidiş saatlerine ilişkin bilgilerin araçta görülebilecek bir yere asılmadığının tespit edilmesi. | Binde 2 | 10 |
| Sürücü ve araçta varsa rehber personelin kılık kıyafetinin uygunsuz olduğunun tespit edilmesi. | Binde 2 | 10 |
| Sürücü ve araçta varsa rehber personelin öğrenci veya okul personeline hitaben kaba, küfürlü ve argo konuştuklarının tespit edilmesi. (Bu durumda sürücünün görevine derhal son verilir ve yerine 3 iş günü içinde uygun sürücü temin edilir.) | Binde 10 | 3 |
| Arıza, onarım, trafikten men, kaza vb. sebeplerle araç değişikliğine gidilmesi durumunda yeni araca ilişkin bilgilerin ve yeni aracın kiralık olması halinde yüklenici ile araç sahibi arasındaki sözleşme örneğinin 3 iş günü içinde okul müdürlüğüne teslim edilmemesi. | Binde 4 | 5 |
| Öğrenci taşıma hizmeti esnasında yakıt alımı yapıldığının veya araçta yanıcı, patlayıcı, parlayıcı ve benzeri maddeler taşındığının tespit edilmesi. | Binde 10 | 3 |
| Mücbir sebep nedeniyle veya valilik onayıyla güzergâh, durak ve toplanma yerinin değişmesi durumları dışında öğrenci taşıma esnasında belirlenen güzergâh dışına çıkmak. | Binde 4 | 10 |
| Araç sürücüsü veya rehber personelin araç içinde tütün veya tütün mamulleri kullandıklarının veya araç içerisinde tütün mamulleri kullanılmasına göz yumduklarının tespit edilmesi. | Binde 10 | 3 |
| Sürücü veya rehber personelin araç içi düzeni bozan öğrencileri ilgili okul müdürlüğüne yazılı olarak bildirmek yerine, öğrencilerle tartışması, öğrencilere sözlü veya fiili saldırıda bulunması veya öğrencileri araçtan indirmesi. (Bu durumda ilgili personelin görevine derhal son verilir ve yerine 3 iş günü içinde uygun personel temin edilir.) | Binde 10 | 3 |
| Yüklenici (tüzel kişi ise temsile yetkili kişiler veya ortakları) veya yüklenici tarafından istihdam edilen kişiler tarafından taşıma merkezi okul personeline veya öğrenciye karşı taşıma işinin yürütülmesi ile ilgili olarak saygın olmayan herhangi bir eylem, söylem, tutum ve davranışta bulunulduğunun tespit edilmesi. | Binde 10 | 3 |
| Kış lastiği kullanma zorunluluğu ile ilgili usul ve esaslar hakkındaki tebliğde belirtilen tarihler arasında taşımalı eğitim araçlarına kış lastiği takılmadığının tespit edilmesi. | Binde 10 | 3 |
| Okul servis araçlarına siyasi propagandaya yönelik resim, pankart, afiş, karikatür veya ticari reklam unsuru taşıyan nesnelerin asıldığının veya yapıştırıldığının tespit edilmesi. | Binde 10 | 3 |
| Okul idaresi tarafından yapılan kontrollerde; dur levhası, yangın tüpü, kapı otomatiği, ilk yardım çantası, güzergâh ve öğrenci isim listesi, oturma planı, okul taşıtı yazısı, camlar ve pencerelerin sabit olmaması, aracın muayenesinin ve sigorta süresinin geçmesi gibi aykırılıklar tespit edilmesi. | Binde 5 | 5 |
| İdareye araç değişiklik bilgisi verilmeden ihale dokümanında belirtilen araçtan daha düşük kapasitede araç çalıştırıldığının tespit edilmesi. | Binde 5 | 5 |
| İhale dokümanında belirtilen niteliklere uygun olmayan araç, sürücü veya rehber personel çalıştırıldığının veya belirtilen sayıdan eksik araçla taşıma yapıldığının tespit edilmesi. | Binde 10 | 3 |
| Yüklenicinin hakediş faturalarını her ayın 7’si mesai bitimine kadar idareye teslim etmemesi veya hakediş raporlarına imza atmaması. | Binde 2 | 5 |
| Yüklenicinin hakediş faturalarıyla birlikte SGK ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri idareye teslim etmemesi. | Binde 2 | 5 |
| Taşımalı eğitim araçlarında görüntü ve müzik sistemlerinin, taşıma hizmeti sırasında kullanıldığının tespit edilmesi. | Binde 2 | 5 |
| Taşımalı eğitim araçlarında minibüslerde 1 adet 2 kg, yolcu kapasitesi 26 kişiye kadar olan otobüslerde 2 adet 2 kg, yolcu kapasitesi 26 kişinin üstünde olan otobüslerde 2 adet 6 kg’lık yangın söndürme cihazının bulundurulmadığının tespit edilmesi. | Binde 5 | 3 |
| Yüklenicinin, hizmet akdine tabi olarak yanında çalışan sürücünün ve rehber personelin sosyal güvenlik yönünden sigorta işlemlerini yaptırmadığının veya idareden ilgili aya ait hakedişin alınması müteakip 3 iş günü içerisinde şoför ve rehber personel ücretlerinin ödenmediğinin/eksik ödendiğinin tespit edilmesi. | Binde 4 | 3 |
| Araç sürücülerinin ve rehber personelin, taşıma merkezi okul müdürlüğünce düzenlenen puantaj cetvellerini günlük düzenli olarak imzalamaması. | Binde 2 | 10 |
| Yüklenici, sürücü ve rehber personelin il/ilçe millî eğitim müdürlüklerinin düzenlediği taşımalı eğitim ile ilgili eğitim, seminer ve toplantılara katılmaması durumunda her bir kişi için. | Binde 2 | 5 |
| Yüklenicilerin, taşımalı eğitim araçlarında bulunan araç takip sistemi verilerini, istenmesi halinde idare, taşıma merkezi okul müdürlüğü, kolluk birimleri ve velilerle paylaşmaması. | Binde 2 | 3 |
| Taşıma hizmetinin yapıldığı güzergâh ve durak boyunca idare ve kolluk kuvvetleri tarafından yapılan kontrollerde, araç sürücülerinin alkollü içecek veya uyuşturucu madde etkisi altında taşıma yaptıklarının tespit edilmesi. | Binde 20 | 3 |
| Servis araçlarının yüklenici tarafından idareye bildirilen sürücülerce kullanılmadığının tespit edilmesi. | Binde 5 | 3 |
| Mer’i mevzuat ile teknik ve idari şartnamelerde yer alan donanım, yazılım, sistem veya altyapıların kullanılmadığının tespit edilmesi. | Binde 2 | 10 |
| Özel eğitim öğrencilerinin taşındığı araçlarda rehber personel bulundurulmaması veya idareye bildirilen rehber personel dışında personel çalıştırılması. | Binde 10 | 5 |
Ağır Aykırılık Halleri ve Yaptırımlar
Aşağıdaki ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanun’un 20. maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir:
-
Yüklenicinin, ihale tarihi itibariyle teknik ve idari şartnamede belirtilen ihaleye katılma şartlarına haiz olmadığı halde ihaleye girdiğinin tespit edilmesi.
-
Sözleşmenin ifası aşamasında yüklenicinin, teknik ve idari şartnamede belirtilen ihaleye katılma şartlarından birini kaybetmesi.
Ağır aykırılık hali nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi durumunda ayrıca ilk sözleşme bedelinin %2’si oranında ceza uygulanacaktır.
Ceza Tutarındaki Üst Sınır ve Diğer Hususlar
Toplam Ceza Üst Sınırı: Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk sözleşme bedelinin %30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının bu oranı geçtiğinin anlaşılması durumunda, bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanun’un 20. maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.
Cezaların Tahsili: Belirtilen cezalar, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.
Gecikme Cezası: Yüklenici sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde, 4735 sayılı Kanun’un 20. maddesi gereğince en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için ilk sözleşme bedeli üzerinden genel ceza oranında (binde 5) gecikme cezası uygulanır.
